点击手机浏览器的首页，看到一张身穿黑色丝质美女的照片和广告一起出现，不小心点击了广告后，手机上正在下载的软件突然增加，赶紧想关闭页面又出现了广告……手机浏览器已经是了2020年11月，国家网络事务局开展了网络“软色情”信息等问题专项整治活动。

　　另外，有一年315日，南都记者实测了11款手机浏览器，发现部分仍然存在软色情、擦边球现象，浏览器推送的广告配图是全身基本赤裸的女性。 另外，有些浏览器强制下载APP，广告无法关掉，有些浏览器推荐涉嫌违规的医疗广告。

　　引流至付费“涉黄交友软件”

　　在国家网信办2020年11月开展的网络“软色情”信息等问题专项整治活动中，特别借用瑜伽、健身、街拍、cosplay等主题，包括性暗示、性挑衅倾向，包括低胸、乳房暴露、黑线或特写展示表现腰、背、足等人体部位的软色情信息，集中利用这类信息博取眼球、眼球、背等人体部位后，在天津、上海、河北等地集中解决“软色情”问题，浏览器等平台

　　2022年3月，南都记者再次调查发现，在多家手机浏览器平台上，标党、软色情消除球等软色情内容依然存在，属于涉黄漫画、小说、直播、聊天软件等引流。 有时，色情作品也会被包装成科技、财经等领域的内容。

　　以浏览器为例，广告标题为“华为大屏幕折叠屏价格依然偏高，5G鸿蒙麒麟处理器”，主体内容为“我选科技百家号”，但配图几乎是裸女。 点击广告进入虫子漫画的下载页面，里面充满了“免费阅读大量未删除的漫画”和标题中含有“偷看”等词汇的色情漫画。 很多浏览器的推送广告都包含同城“交友”软件，下载页面上写着“同城速约、真人社区、分享她点击签约专用APP下载”等。 一些软件在注册后有客户支持，承诺询问年龄偏好和城市，并安排相应的活动。

　　3月14日，迷惑浏览器向南都记者回应称，该浏览器只是开发者，在华为广告平台，如高速广告平台上直接对接广告内容，不进行广告审查。 此外，目前该浏览器已在APP应用平台下载，不知为何在部分手机APP应用市场可以下载。

　　久违浏览器的广告中，频繁出现“马上说”的交友软件广告，完成身份注册后，会有多个头像从女性用户那里发来私人信息。 其中也有暗示性的文字，以及行动夸张、服装暴露的照片。 当免费信息的次数消失后，就会转移到充值和任务赚钱的环节。

　　南都记者通过实测发现，很多浏览器利用与服装曝光的美女图片联想到的标题，引导用户点击。 在浏览器中，主页的推送标题模糊，出现了涉及家庭伦理的普及。 UC浏览器以悬念残留的“擦边球”为标题介绍小说软件。

　　对此，南都记者在浏览器上回答说：“我们调查后发现，这种情况确实存在，但并不普遍。” 据平台称，将推动此类广告问题的解决。

　　针对实测中出现的推荐栏“擦边球”广告，UC浏览器方面于3月14日向南都记者表示，APP内的所有广告都是通过机器人和人工审核的，小说页面广告之所以不消失是为了给作者增加收入，必要时也是为了给会员充值如果首页推送了用户不感兴趣的广告，可以选择广告右下角的屏蔽功能。 口罩后7天不播放广告。

　　据悉，用户遇到擦边球广告时，可以通过客户发送的链接投诉，后期客户会联系广告主进行验证，以旧换新。 为什么人工审核的广告中还是有擦边球的内容？ 工作人员表示，一些广告主可能篡改了广告的落地界面。

　　在软色情问题上，垦丁律师事务所创始人律师麻策告诉南都记者，作为基本功能软件，预设浏览器在一定程度上享有“免卸载”的优惠权利，因此浏览器仍然是移动互联网的重要流量中心此外，浏览器不像软件包APP应用程序，域名跳转和页面刷新使管理和监控变得困难，成为软色情的温床。

　　马佐认为，浏览器产品不再是传统意义上的中立软件，越来越多的浏览器实际上已经成为信息聚合发布的内容平台。 为此，浏览器产品按照《互联网信息服务管理办法》等规定，承担良好的非法内容屏蔽责任，主动过滤有害网站域名，针对恶意代码、诈骗、色情、错误下载类信息进行预过滤

　　北京和昶律师事务所律师王亮亮对南都记者表示，需要分析是网页上有色情广告，还是浏览器自己推送色情广告。 前者的情况下，网页本身负责，浏览器只负责一般的监管责任。 如果浏览器自身推送，浏览器直接负责。

　　王亮亮还表示，浏览器作为一个APP应用平台，对平台上的信息和广告负有监管义务。 明知其违反、违法的，应当承担连带责任，但一般不参与犯罪。 如果相关广告背后的交易涉嫌犯罪，浏览器可能涉嫌支持信息网络犯罪活动。

　　强制、自动下载安装App

　　2022年3月，工信部就网民和媒体反映的部分网站在用户浏览页面信息时，强制要求下载APP的问题召开了行政指导会。

　　什么是工信部信息通信局

该局要求相关互联网企业在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载App。推荐下载App时，应同步提供明显的“取消”选项，切实保障用户的知情权、选择权。同时，无合理正当理由，不得要求用户不下载APP就不给看，或者不让看全文。此外，不得以折叠显示、主动弹窗、频繁提示、降低体验等方式强迫、误导用户下载、打开App，或跳转至应用商店，影响用户正常浏览信息。

在安卓端快用浏览器中，南都记者发现，该浏览器主页推送广告中会出现“版本过低，请尽快更新”的提示，此时无论是点击取消按钮或者右上角的退出按钮都不能取消更新，手机后台会开始下载相应App。而在浏览主页过程中，若出现YY直播的广告，即使没有点击右下角的下载按钮，只是点击了广告中任意位置，也都会在后台开始下载该App。

在另一款知名浏览器极速版的随机实测中，南都记者点击了一篇网页文章，没过几秒，文字页面直接自动跳转到淘特App广告页面，并自动开始下载安装App。

关闭该页面返回后，网页又自动跳转到八字测算小程序界面，该界面还会弹窗出某短视频平台广告，弹窗下方有明显的绿色关闭按钮，但点击该关闭按钮后，界面却又自动跳转到该App的广告页面并开始自动下载，即使这时再点击退出，App还是会自动安装到手机上。

南都记者再次测试时，仔细观察才发现，在八字测算小程序界面弹出的弹窗广告上，明显的绿色关闭按钮上方，有极小、近乎与背景色融为一体的“关闭”二字。

多次点击、测试后，手机已经自动下载了众多手机软件。如果不及时删除，这些软件甚至会在解锁手机时自动推送广告占据屏幕。

针对自动跳转强制下载App的现象，该浏览器客服回应南都记者称，系统会有自动的审核拦截机制，“但是有可能它本身审核通过了，而网站的管理人员自己修改内容。这种情况不排除网站内安装一些代码之类的信息。”其表示，遇到这种情况用户可以点击搜索页面对应链接右下角的三个点，进行举报反馈，后台确认到此条链接有异常会做对应处理。

随后，南都记者向该浏览器方面反馈了该链接的网址及详细情况。南都记者再次搜索发现，该网页短暂消失在搜索结果页面中，举报后再次出现时，链接出现了变化，点击后再未出现连续跳转和自动下载。

北京盈科律师事务所律师李兆岭向南都记者表示，通过适当的方式推广产品或服务或引导手机用户消费，属于正常的商业行为。但推送信息并不是无限制的，不能影响用户正常使用网络，并应当提供快捷的拒绝方式或途径。若超过必要限定，如反复提示下载、反复要求转发、连续提示或跳转，影响手机用户正常使用网络，或者强制下载、删除、安装App、擅自获取手机用户的信息，严重违背手机用户的意愿，侵犯手机用户知情权和选择权的，属于违法行为。

李兆岭称，总而言之，浏览器运营商推荐信息应当在不侵害手机用户合法权益的情况下，实施其商业行为。

点击“关闭”键后反而跳转至广告页面

在测试中，南都记者还发现，除了软色情擦边球及强制下载App等问题，部分手机浏览器还存在广告关不掉的现象。

在对2345浏览器实测时，南都记者发现，点击该浏览器搜索栏后，页面顶部会出现约占屏幕三分之一的广告，内容为“已为您准备50元现金红包”，同时广告右上角有关闭图标。但点击该图标后并未关闭广告，反而进入广告页面。

南都记者随机点开2345浏览器首页推送的数篇文章，大部分文章页面都有插入广告，占据三分之二左右的页面，正文内容只占剩余三分之一，需要另外点击“阅读全文”按钮。

部分广告会还会“伪装”成科普文章。在一篇推送文章最下面“相关推荐”里，有一则名为《你喝的“牛奶”可能根本不是牛奶，选购牛奶必须知道这些》的广告，配上玻璃杯装牛奶的图片，右下角的浅灰色的“广告”标识非常小，点开后是天猫商城罐装奶粉的产品销售广告。

南都记者在UC浏览器底部栏的小说阅读器时，页面最下方出现一个广告栏目，且无法关闭。广告栏目左上角用小字提示“会员免广告”，点击后跳转会员购买页面。

南都记者注意到，《互联网广告管理暂行办法》规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

南都记者在实测中还发现，万能浏览器存在大量治理膝盖疼痛、近视、耳聋、老年帕金森等疾病的广告。从主页推荐中，南都记者点进由“航奥”发布的标题为“武汉10岁小孩近视500度，不用针，不用药，一招改善孩子近视”的广告，跳转一篇名为“[已证实]CHINA10岁少女逆转500度，轻松矫正视力”的文章。

据悉，《广告法》规定，医疗、药品、医疗器械广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；说明治愈率或者有效率；与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；利用广告代言人作推荐、证明；法律、行政法规规定禁止的其他内容。

李兆岭向南都记者表示，手机浏览器属于移动互联网领域。当前，随着移动互联网与社会经济和生活越来越密切，就涉及维护数据安全、促进经济发展、公民权益保护三大方面的平衡。这三大方面的平衡需要通过相应的制度予以规冶。虽然有了《电子商务法》、《数据安全法》、《个人数据保护法》等，但实现各方面平衡，还需要更多配套法律法规，以增加可实施性和可操作性。

在手机用户、浏览器运营商及社会公益三方博弈下，规范浏览器运营商行为将成为平衡各方利益的重要方式。因此，浏览器运营商可能需要从承担社会责任、维护手机用户个人利益角度，依法合规经营，在维护数据安全、保护公民权益的同时，获得经济收益。

出品：南都即时

采写：南都记者 杨天智 方诗琪 马铭隆 林子沛 实习生 谭儒烨 王雅丽 王晨瑶